念好"五字诀” 促效解民忧

“双减”政策实施以来，吉安市高度重视，先后出台多项精准务实的政策措施，推进校外培训机构治理，整顿培训市场，成效明显。市教体局作为牵头部门，在巩固“双减”工作基础上，创新出了“防”、“查”、“惩”、“摸”、“托”五字要诀，严抓各项工作落实，尽心竭力“解民忧”。

一、严“防”。吉安市紧盯校外培训市场动向和监管形势，超前做好风险研判，市“双减”工作领导小组和专班上下联动，高效运行“双减”工作联席会议机制和多部门函告机制，制定出台了《校外培训机构专项治理工作方案》《校外培训机构预收费监管暂行办法》等多项配套文件。建立健全监管机制，压实“双减”责任，将“墙建高、城筑牢”，全面严防义务365体育网址备用_365彩票娱乐平台_365体育投注注册阶段线下学科类培训机构违规开班，严防面向3-6岁学龄前儿童的培训机构（含外语）违规开展线下培训，严防非学科类培训机构以“素质拓展、思维训练”等名义超范围开展学科类培训，严防外地回来的大学生开展“一对一”的培训等问题发生。

二、严“查”。全市各地始终保持对违法培训机构的高压治理态势，以“紧盯不放、露头就打”的态度，通过全网巡查、全时段巡查、重点督查的形式，严肃查处培训机构隐形变异行为，严厉打击“住家家教”“众筹私教”“一对一”等变相违规培训行为。一是行业主管部门带头督查，由教体局牵头，会同科技、文广新旅部门，对全市校外培训机构进行专项督查，确保培训市场规范、有序；二是“双减”领导小组成员单位定期巡查，由公安、市监、消防等“双减”工作联席会议成员单位开展常规巡查，依法打击、取缔违规经营培训机构，通过共同监管，清洁校外培训环境；三是社会监督员拉网排查，成立由人大代表、政协委员、新闻媒体、社区群众等为主体的社会监督员队伍，丰富线索获取渠道，并建立“双减”工作奖励制度，结合线索价值给予相应精神奖励和物质奖励，全面强化校外培训机构日常监管力度。

三、严“惩”。分层制定完善“双减”工作奖惩制度，动态更新培训机构黑白名单，发现校外培训机构违法办学行为的隐患苗头，综合运用法律、行政、经济、舆论手段督促整改，做到严惩重罚。特别是加大对隐形变异培训形态（如私教违规、暗中经营、假借素质培训之名搞学科培训等）的曝光力度，在巡查中一旦发现违规行为，将其纳入黑名单，在政府网站上公示，让违规者“一处失信、处处受限”，形成警示震慑。同时，完善相应人员处理措施，对违规开展校外培训的机构要依法没收违法所得，直至吊销证照；对违规参与培训的在职教师，依法依规严肃查处，直至取消教师资格，清出教师队伍；对违规参与培训的在校大学生，函告其所在学校，建议给予严肃处理。

四、严“摸”。各地科技、文广新旅和教体部门按照全省非学科类校外培训机构分类管理工作要求，落实监管职责，加强配合沟通，按照艺术、体育、科技分类对非学科类机构开展全面摸排，对机构名称、注册地、证照情况、招生人数、师资数量等进行深入了解，各部门之间切实做好非学科类校外培训机构监管工作的对接、移交和管理，在全面摸排、掌握情况的基础上，完善工作台账，加强机构风险预判。

五、严“托”。为解决中小学生假期生活单调、家庭“看护难”的问题，市教体局召开专题会议，制定下发规范假期托管服务的通知文件，鼓励有条件的学校或街道、社区为中小学生提供假期托管服务，多途径、多形式帮助家长解决“看护难”的问题。365体育网址备用_365彩票娱乐平台_365体育投注注册行政部门明确职责分工，细化流程机制，由学校负责摸排学生、家长意愿，在自愿参与的原则上，同教师、家长、学生三方签订“假期托管服务承诺书”；学校“一校一案”制定《寒假托管服务方案》，明确托管服务的时间、内容以及收费等情况，并报县（市、区）教体局备案，规范校内托管服务。开展寒假专项治理工作督查，组建督查组适时进行明察暗访，严防学校强制或变相强制学生参加假期托管服务或假借寒假托管服务名义组织学生补课等现象发生，尽心竭力“解民忧”，全面促进中小学生健康成长。(吉安市365体育网址备用_365彩票娱乐平台_365体育投注注册体育局  供稿)